招标必须有ca认证吗

不是。

政府采购协议供货商是协议供货招标并中标的企业。政府采购普通的公开招标不需要认证的，登陆政府采购网输入账户密码后可以进行相应的操作，获得政府采购协议供货商资格的企业可以申请到一个电子证书，政府每年或者隔几年会招标一次，具体的看政府采购网站。